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Cannabis Legalisierung bald?

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Könnte Deutschland das zweite Cannabis-Colorado sein? Strafrechtsexperten und Politiker fordern die Legalisierung der Droge.

Es wird auch wirtschaftliche Folgen geben – die Staatskasse kann davon profitieren. Anscheinend verkaufen sie hier nicht an Journalisten. Der Görlitzer Park ist bei Touristen und Einheimischen als Verkaufsstelle für Cannabis und Cannabis bekannt.

Die meisten Dealer hier sind dunkelhäutige Männer, die kaum Deutsch sprechen. Die Geschäftssprache ist Englisch. Schwierig Kontakt aufzunehmen. Dann gibt es diejenigen, die über ihr Geschäft sprechen.

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Wir sind keine Kriminellen und wir mögen nicht, was wir hier tun. Manchmal verdienen wir nur zehn Euro am Tag. Deshalb sind wir den ganzen Tag im Park. Wenn die Polizei käme, müssten wir weglaufen. Wir gehen abends nach Hause und verwenden das Geld, um Essen zu kaufen, und manchmal rufen wir unsere Familie zu Hause an.

Der Mann nannte sich Madi und war das Gesicht einer kleinen Gruppe junger Leute. Sie sind Asylsuchende ohne Arbeitserlaubnis. Aktivisten der Opposition fliehen aus ihrer westafrikanischen Heimatstadt Gambia.

Sie sagten, sie würden nicht an Minderjährige verkaufen. Du kannst es nicht kontrollieren. Wer ihre Kunden sind und woher die Waren kommen, bleibt unklar. Später erfuhren wir von Insidern, dass deutsche Banden wie Rockclubs hinter dem Geschäft stecken sollen.

Das Cannabis soll aus illegalen Plantagen im Raum Berlin stammen. Dies sind meist abgelegene leere Lagerhallen, in denen Pflanzen unter künstlicher Beleuchtung gezüchtet werden. Die Zahl der Verkäufe im Park ist schwer abzuschätzen. Die Berliner Polizei vermutet durchschnittlich 60 bis 100 Händler auf dem Campus. 30 Euro sind für viele der Mindestlieferbetrag, unter dem kein Verkauf stattfindet.

Hüte wiegen zwei bis drei Gramm, und wenn jeder Händler nur zehn Transaktionen am Tag abwickelt, wechseln hier täglich 30.000 Euro den Besitzer. Angesichts der massiven Verbreitung der Droge und der Wirkungslosigkeit repressiver Maßnahmen fordern immer mehr Wissenschaftler, Juristen und Politiker, die Drogenkonsumenten zumindest zu legalisieren.

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Kürzlich haben 122 deutsche Strafrechtsprofessoren gemeinsam einen Beschluss gefasst. Darin forderten sie den Bundestag auf, die deutsche Drogenpolitik zu überprüfen und Drogengesetze zu legalisieren.

Ermutigt werden sie durch eine Entwicklung, die mittlerweile auch die Heimat des War on Drugs erreicht hat: Die US-Bundesstaaten Colorado und Washington haben bereits den Anbau und Verkauf von Cannabisprodukten erlaubt. Uruguay ist ähnlich. Die Niederlande haben den Deal jahrzehntelang geduldet, Spanien und Tschechien haben ihre Regeln gelockert.

Die Idee, bestimmte Drogen vollständig zu verbieten, könnte ins Wanken geraten. Das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung schätzt, dass der weltweite Drogenhandel 330 Milliarden Dollar wert ist, während Deutschland auf 2,5 Milliarden Euro pro Jahr geschätzt wird – doppelt so viel wie Deutschland für Schokolade ausgibt.

Cannabis macht den Großteil des Umsatzes aus. Wie viel genau, ist unklar. Der europäische Markt wird hauptsächlich von Marokko beliefert. Nach Schätzungen des Büros der Vereinten Nationen wird allein marokkanisches Cannabis in Europa für rund 10 Milliarden Euro pro Jahr verkauft. Dort produzieren schätzungsweise 200.000 Kleinbauern und ihre Familien Cannabisharz oder Hanf.

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Im Durchschnitt produziert jedes Unternehmen 15 Kilogramm pro Jahr. Es wird gesagt, dass eine Million Menschen von der Herstellung von Drogen leben. Der Spanier Miguel, der selbst auf einer Plantage in Marokko arbeitet, weiß genau, wie Cannabis vertrieben wird.

Bauern bauen die Pflanze auf vier bis sechs Hektar an und verwenden sie zur Herstellung von Cannabis, bekannt als Kif. Es wird in sieben bis acht Qualitätsstufen hergestellt. Pflanzen werden auf einem Satz von sieben bis acht gestapelten Filtern ausgeknockt, durch die Harz fällt. Je höher der Filter, desto besser die Qualität. Landwirte verkaufen Hanf an organisierte Zwischenhändler weiter.

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Das UN-Büro schätzt, dass sie 500 Euro pro Kilo bekommen können. Miguel schätzt, dass es eher bei 200 Euro pro Kilo liegt. Das wäre ein Vierzigstel dessen, was der nordische Endverbraucher später auf der Straße bezahlen würde. Die kriminelle Organisation benutzte Schnellboote, um die Fracht an die spanische Küste zu transportieren. Diese Zwischenhändler machen den größten Teil ihrer Gewinne mit Drogen. Die Vertriebswege erstrecken sich bis nach Barcelona und die Waren werden von den nordischen Ländern übernommen. Ihre Gewinnmarge beträgt wieder 100%.

Niemand weiß genau, wie viele Menschen in Deutschland Cannabis konsumieren. Nach regelmäßigen Erhebungen des Münchner Therapeutischen Instituts und der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung hat ein Drittel der jungen Menschen unter 25 Jahren diese Methode ausprobiert.

Jeder Sechste in dieser Altersgruppe hat in den letzten 12 Monaten Marihuana oder Marihuana konsumiert, und fast 4 % haben es regelmäßig konsumiert. Das Institut schätzt die Gesamtzahl der Deutschen im erwerbsfähigen Alter, die im vergangenen Jahr Marihuana geraucht haben, auf 2,5 Millionen, etwa doppelt so viele wie Frauen. Manche rauchen den gemeinsamen Namen nur einmal an Silvester, manche rauchen drei Gramm am Tag. Georg Wurth vom Deutschen Cannabis Verband errechnete Cannabiskonsum in Deutschland und Konsumkorridore von 200 bis 400 Tonnen.

Der geschätzte durchschnittliche Verkaufswert liegt bei 6 Euro pro Gramm, was einen Jahresumsatz von 1,2 Milliarden bis 2,4 Milliarden Euro ergibt. Dies kommt den Verkaufsschätzungen der Vereinten Nationen sehr nahe.

Und mehr als der Bund für seine Kulturpolitik ausgibt. Geht man davon aus, dass der Verkauf in Deutschland legalisiert wird, könnte der Staat allein aus der Umsatzsteuer rund 350 Millionen Euro an zusätzlichen Steuereinnahmen generieren.

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Darin nicht enthalten sind Einnahmen aus der Infrastruktur, also Körperschaftssteuern in der gesamten Wertschöpfungskette sowie Gehälter und Einkommenssteuern der Arbeitnehmer. Oder eine ganz neue Steuer. Natürlich berechnen wir zuerst 19 % Umsatzsteuer, und dann können Sie zusätzliche Cannabissteuern für insgesamt 50 % bis 100 % zusätzliche Steuer erheben. Dadurch wird der Preisverfall während des Legalisierungsprozesses ausgeglichen, damit die Dinge nicht zu billig werden.

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Maximilian Plenert ist Sprecher des Bundesnetzwerks Drogenpolitik Bündnis 90/Die Grünen und Mitarbeiter des Deutschen Cannabisverbandes.

Nach seinen Berechnungen könnte der Staat bei einer Legalisierung von Marihuana etwa 1 Milliarde Euro durch die Cannabisbesteuerung einnehmen. Maastricht ist eine niederländische Stadt im Dreiländereck. Touristen aus Deutschland, Belgien und Frankreich kaufen hier ein.

Bis vor kurzem gab es Cannabis und Marihuana, ein Handel, der in den Niederlanden toleriert wurde. In der 120.000-Einwohner-Stadt gibt es 13 Verkaufsstellen für Cannabisprodukte, sogenannte Coffeeshops.

Zu erkennen sind sie an dem typischen Zeichen der Szene, den gezackten Marihuana-Blättern an oder über der Tür. Einige Grenzstädte, darunter Maastricht, haben jedoch kürzlich verfügt, dass Ausländer keinen Zutritt mehr zu Cafés haben. Der Angestellte im Paradise Sixty-Nine Coffee Shop war wütend.

Das ist sehr schlecht für das Image von Maastricht. Das sind Touristen, die Musik kaufen, essen, naja, Joints machen, und das war’s. Auch deutsche Journalisten mussten im Eingangsbereich vor dem Absperrband anhalten.

Was passiert, wenn die Polizei kommt? Wenn ich dir etwas verkaufe und du rausgehst und sie dich behalten, dann schließen wir für sechs Monate. Und dann sind wir fertig. Maastricht ist eine ruhige Stadt.

Es ist Freitagnachmittag und das Wetter ist frühlingshaft. Es sind nur wenige Fahrzeuge mit ausländischen Kennzeichen unterwegs. Von internationalem Aufruhr ist kaum etwas zu spüren. Für den Besitzer eines kleinen Raucherladens war das Ausländerverbot des Bürgermeisters schuld. Die Leute kommen nicht nur in Cafés, sie kommen auch, um Lebensmittel, Hotels und Kleidung zu kaufen. Sie kommen für ein Wochenende nach Maastricht, nicht für eine Stunde. Sie bleiben alle weg.

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Die Stimmung in der Stadt war laut lokalen Medien geteilt. Viele Anwohner unterstützen das Verbot, doch viele Händler klagen über Verluste. Auf der Straße gibt es viele Drogendealer. Ein junger Mann bot mir an, in ein Café zu gehen und mir Haschisch zu kaufen.

Er will fünf Euro. Du siehst mich reingehen. Beim Club69. Ich gehe hinein, um etwas zu holen, und komme zurück. Du gibst mir fünf Euro. Auch die Nachbarstadt Heerlen, nur etwas kleiner als Maastricht, versuchte es mit einem Verbot. Angesichts der zunehmenden Straßenkriminalität hat der neue Bürgermeister Paul Depla geschwankt.

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Das Thema war ihm so wichtig, dass er aus dem Urlaub zurückrief. Da es Coffeeshops gibt, ist der Markt für harte und weiche Drogen getrennt. Sie können den Drogenkonsum kontrollieren und Vereinbarungen mit dem Besitzer des Cafés treffen. Das Problem ist die sogenannte Hintertür-Heuchelei: Man kann es kaufen, man kann es verkaufen.